Блог/Валютный контроль

Контракт валютного контроля: когда его ставят на учёт и что подать в банк

Какие договоры с нерезидентом попадают под учёт, в какой срок подать контракт в банк, как присваивают УНК и что делать при изменении условий сделки.

Алексей Воронцов, руководитель практики валютного контроля «Культура платежей»Обновлено 1 сентября 2026 г.14 мин

В какой момент контракт с иностранным поставщиком нужно нести в банк — сразу после подписания или перед первым платежом? Единого срока в норме нет. Отсчёт запускает первое событие по контракту, и срок у каждого свой: платёж в пользу нерезидента, зачисление выручки, таможенное декларирование, документ об оказанной услуге, расчёт через счёт в зарубежном банке. Все случаи перечислены в пункте 5.7 Инструкции 181-И и собраны ниже в таблицу.

На учёт банк берёт контракт, сумма обязательств по которому дошла до порога: импортный контракт и кредитный договор — от 3 млн рублей, экспортный контракт — от 10 млн рублей. Ниже порога обязанности перед банком сохраняются, они просто мельче. Само действие выполняет банк: он присваивает договору уникальный номер (УНК) и уведомляет резидента. Но начинается всё с вашей подачи — договор либо сведения о нём приносите вы.

Ниже — пороги и правило пересчёта суммы в рубли, таблица сроков по событиям, порядок постановки в банке и то, что происходит с контрактом после неё.

Параметр
Значение
Кого касается
Российские участники ВЭД по контрактам и кредитным договорам с нерезидентами
Когда нужен учёт
Сумма обязательств дошла до порога: импорт и кредитный договор — 3 млн ₽, экспорт — 10 млн ₽
По какому курсу считают
Рублёвый эквивалент на дату заключения контракта; при изменении суммы — на дату последних изменений
Когда подать
Единого срока нет: считают от первого события сделки — пункт 5.7 Инструкции 181-И (таблица сроков ниже)
Что делает банк
Открывает учёт следующим рабочим днём после подачи, присваивает УНК, уведомляет резидента
Если сумма ниже порога
До 1 млн ₽ включительно — код вида операции; выше — документы по операции без постановки на учёт

Какие контракты банк ставит на учёт и с какой суммы

Под валютным контролем расчёты с нерезидентом идут с первого платежа, а отдельная процедура учёта включается только для части сделок — её и называют постановкой контракта на учёт или постановкой на валютный контроль, это одно и то же действие. Сами договоры на валютном контроле различаются по сумме обязательств и типу сделки, и на учёт банк берёт договор с того момента, когда сумма дошла до порога. Под правило попадают внешнеторговые контракты на товары, работы, услуги и результаты интеллектуальной деятельности, а также кредитные договоры.

Тип договора
Сумма обязательств, с которой нужен учёт
Импортный контракт
от 3 млн ₽
Кредитный договор
от 3 млн ₽
Экспортный контракт
от 10 млн ₽

Деление на два порога действует и сейчас. Изменения, вступившие в силу 4 июля 2026 года, самих сумм не касались — они правили сроки постановки при расчётах через счёт в банке-нерезиденте и отдельные формулировки, поэтому утверждение «с 2026 года под учёт попадают все контракты от 10 млн» действующей норме не соответствует. Пороги установлены пунктом 4.3 Инструкции Банка России 181-И, и граница там включающая: сумма обязательств должна быть равна порогу или превышать его. Редакция нормы проверена 1 сентября 2026 года.

Как считают сумму: курс и дата

Порог считают в рублёвом эквиваленте. Курс берут на дату заключения контракта, а если сумма менялась — на дату заключения последних изменений или дополнений к нему. Курс на день платежа обязанность поставить контракт на учёт уже не меняет.

Условный расчёт: экспортный контракт на 900 000 юаней при курсе 12 рублей за юань даёт 10,8 млн — порог пройден, контракт идёт на учёт. Тот же контракт, подписанный днём, когда курс стоял на 11 рублях, даёт 9,9 млн, и обязанности ставить его на учёт не возникает. Курс здесь взят для арифметики; в вашей сделке считают по официальному курсу на дату договора.

Контракт без фиксированной суммы

По рамочному договору, где общая сумма обязательств не определена, обязанность появляется в момент проведения той операции, которой накопленная сумма расчётов достигает порога. До этого договор живёт без учёта, и следить за накоплением приходится самому резиденту.

Момент отсчёта задаёт способ исполнения договора:

  • расчёты деньгами — в срок, установленный для соответствующей операции;

  • таможенное декларирование товаров — не позднее даты подачи той декларации, которой стоимость доходит до порога;

  • исполнение обязательств иными способами — не позднее срока подачи справки о подтверждающих документах;

  • ввоз или вывоз без декларирования — не позднее срока подачи статистической формы.

Что делать, если сумма контракта ниже порога

Сумма меньше порога — и кажется, что банк ничего не спросит. На таких суммах постановка на валютный контроль действительно не требуется, но обязанности перед банком остаются, только мельче.

Градаций две:

  • сумма обязательств по договору с нерезидентом укладывается в 1 млн рублей — банку хватает одного реквизита: при валютном платеже это информация о коде вида операции, при списании рублей — расчётный документ по этой операции;

  • сумма договора вышла за миллион, но порога учёта ещё не достигла — банк запрашивает документы по операции, а на учёт контракт не ставит.

Цифры «600 тысяч рублей», которая ходит по разъяснениям на эту тему, в действующей норме нет — на этом месте стоит 1 млн рублей.

Сроки: когда именно подать документы в банк

«Через сколько дней после подписания» — вопрос, на который норма не отвечает. Считают от того события, которое по контракту случилось первым, и весь разбор по событиям собран в пункте 5.7 Инструкции 181-И. Одно событие даёт запас в днях, другое требует подать документы до самого действия. Дни здесь считают рабочие — при пересчёте в календарные запас выходит короче, чем кажется. Пропущенный срок постановки образует нарушение валютного законодательства.

Первое событие по контракту
До какого момента подать документы в банк
Норма
Списание в пользу нерезидента со счёта в банке
Не позднее даты представления распоряжения о списании
пп. 5.7.1
Расчёт наличными в пользу нерезидента
Не позднее 45 рабочих дней после дня операции
пп. 5.7.1
Зачисление средств от нерезидента
Не позднее 15 рабочих дней после дня зачисления
пп. 5.7.2
Получение наличных от нерезидента
Не позднее 45 рабочих дней после дня операции
пп. 5.7.2
Расчёт через счёт в банке-нерезиденте
Не позднее 30 рабочих дней после окончания месяца, в котором прошла операция
пп. 5.7.3
Таможенное декларирование товаров
Не позднее даты подачи декларации на товары
пп. 5.7.5
Ввоз или вывоз товаров без таможенного декларирования
Не позднее срока подачи статистической формы
пп. 5.7.6
Работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности
Не позднее срока, установленного для справки о подтверждающих документах
пп. 5.7.7
Исполнение обязательств любым иным способом
Тот же срок, что и для справки о подтверждающих документах
пп. 5.7.8

Последняя строка перечень закрывает: способ исполнения, не попавший ни в один из предыдущих подпунктов, норма приравнивает к работам и услугам — и срок берут оттуда же. Поэтому свой случай в таблице ищут по вопросу «какое событие по контракту случилось первым».

По работам, услугам и результатам интеллектуальной деятельности срок привязан к подаче справки о подтверждающих документах — у неё своя форма и свой порядок. Строка про счёт в банке-нерезиденте действует в редакции поправок, вступивших в силу 4 июля 2026 года: этот срок правили последним.

Как проходит постановка контракта на валютный контроль

Шаг 1. Определить банк и момент подачи

Учёт ведёт уполномоченный банк — российский банк, который обслуживает расчёты по сделке и выполняет функции агента валютного контроля. Практически это тот банк, где открыт счёт для расчётов по этому контракту. Момент подачи берут из таблицы сроков выше, по первому событию сделки; подавать документы заранее спокойнее, чем в день, когда вы отдаёте распоряжение о списании.

Шаг 2. Подать документы по сделке

Что именно нести, зависит от стороны сделки. По экспортному контракту норма разрешает подать одни сведения о договоре по форме банка, а сам контракт донести позже — не позднее пятнадцати рабочих дней после того, как банк поставил его на учёт. У импортного контракта и кредитного договора такой отсрочки нет: банк получает сам договор либо выписку из него с информацией, которая нужна для валютного контроля.

В теме учёта контрактов пятнадцатидневных сроков три, и совпадает у них только величина. Этот считают от даты постановки на учёт. Второй — от дня, когда на счёт пришла выручка: он про саму постановку. Третий — от даты документа, который меняет условия уже учтённой сделки. Что собрать для подачи, смотрите в чеклисте ниже.

Шаг 3. Учёт открыт, у договора появился УНК

Контракт попадает на учёт не позднее следующего рабочего дня со дня подачи документов, и тогда же договор получает уникальный номер контракта — УНК. О постановке банк уведомляет резидента не позднее одного рабочего дня. Правило одинаково работает для экспортного и импортного контракта, а сам УНК остаётся неизменным от платежа к платежу: это номер конкретного договора в системе валютного контроля.

Шаг 4. Банк заводит ведомость банковского контроля

По принятому на учёт контракту банк ведёт ведомость банковского контроля — в неё попадают операции по сделке и подтверждающие документы. С этого момента каждый платёж по сделке соотносится с конкретным договором.

Что понадобится для постановки на учёт

  • Контракт с нерезидентом либо, по экспортной сделке, сведения о нём по форме банка

  • Реквизиты и страна регистрации нерезидента

  • Сумма обязательств и валюта контракта

  • Дата завершения исполнения обязательств по договору

  • Ожидаемые сроки репатриации — если на учёт идёт кредитный договор, по которому заём даёте вы

  • Данные о счёте, через который пойдут расчёты по сделке

  • Дополнения и приложения, если сумма или условия уже менялись

Что входит в сведения о контракте

Состав сведений задаёт норма, банк его не расширяет: за ним остаются только форма и порядок подачи. По экспортному контракту в банк идут общие сведения о договоре — вид контракта, дата, номер, если он есть, валюта, сумма обязательств и дата завершения их исполнения, — плюс реквизиты нерезидента: наименование и страна. Из этих полей банк заполняет раздел I ведомости банковского контроля, и всё, что он запрашивает дополнительно, привязано к тому же разделу. Требовать данные, к операции отношения не имеющие, банк не может.

Если поданные сведения разойдутся с текстом контракта, который вы донесёте позже, банк сам поправит раздел I ведомости за два рабочих дня после того, как получит договор. Это штатный порядок, а не повод для отказа в учёте.

Собирать этот пакет самому необязательно: подготовку документов по внешнеторговой сделке берёт на себя команда, которая ведёт сопровождение ВЭД. Пока платёж не ушёл, работа идёт с бумагами и с банком: собрать и подать комплект, провести регистрацию, выверить назначение платежа, при необходимости подобрать плательщика и расчётный маршрут, отвечать на запросы. Списание эту работу не закрывает — дальше платёж ведут по маршруту, при задержке поднимают расследование в банке или запрашивают возврат, и так до зачисления средств получателю либо до их возврата. Возможности повлиять на движение денег после отправки при этом ограничены: провести платёж, задержать его или вернуть решают банки расчётной цепочки.

Что происходит с контрактом после постановки на учёт

Дальше номер работает как адрес сделки: платёжные документы по контракту идут с УНК, и банк заносит операцию в ведомость банковского контроля по этому номеру. Тот же номер сопровождает сделку и в других документах, где нужно показать, к какому договору относится операция.

По мере исполнения обязательств резидент подтверждает их документами: для этого предусмотрена справка о подтверждающих документах, которую подают в свой срок. Её форму, состав и порядок подачи разбирает отдельный материал о справке.

Если изменились условия или сумма контракта

Изменения оформляют дополнением к контракту, и банк должен о них узнать: сведения в ведомости банковского контроля обновляются по новым условиям сделки. Здесь же срабатывает правило пересчёта суммы — при изменении цены курс берут на дату последних изменений, поэтому договор, который под учёт раньше не подпадал, после допсоглашения может под него попасть.

Порядок описан отдельной главой 7 Инструкции 181-И. Резидент направляет в банк заявление о внесении изменений в раздел I ведомости и прикладывает документы-основания. В заявлении называют уникальный номер контракта, содержание изменений и реквизиты документа, из-за которого их вносят. Срок — не позднее пятнадцати рабочих дней после даты оформления этих документов. Датой оформления считают самую позднюю из дат: подписания, вступления в силу, а если ни той ни другой в документе нет — составления. Форму заявления и канал подачи устанавливает сам банк.

Эти пятнадцать дней легко спутать со сроком постановки на учёт при зачислении выручки. Правила разные: там отсчёт идёт от дня, когда деньги пришли на счёт, здесь — от даты документа, который меняет условия уже учтённой сделки.

Из общего порядка выпадают четыре случая:

  • поменялись сведения о самом резиденте — подают одно заявление, без документов-оснований, и срок другой: 30 рабочих дней после того, как запись изменилась в ЕГРЮЛ или ЕГРИП;

  • изменился адрес резидента — Инструкция прямо выводит этот случай из-под общего правила, подавать не нужно ничего;

  • контракт продлевается без подписания допсоглашения либо действует до исполнения обязательств — тоже одно заявление, чтобы поставить в ведомость новую дату завершения исполнения; отсчёт пятнадцати рабочих дней идёт от той даты, которая стояла в ведомости прежде;

  • изменилось наименование банка или банк реорганизован — резидент не подаёт ничего, изменения банк вносит сам. Это единственное, что Инструкция закрывает силами банка; остальное остаётся на резиденте.

Заявление банк рассматривает не дольше двух рабочих дней и может отказать — при неполном комплекте, недостоверных документах или расхождении сведений в них с заявлением. При отказе документы возвращают и называют причину.

Если вы переводите контракт в другой банк

Уникальный номер контракта сохраняется. Новый уполномоченный банк получает ведомость банковского контроля и продолжает вести её под тем же номером, повторной постановки на учёт с новым УНК не происходит. Перевести контракт на обслуживание в новый банк нужно не позднее 30 рабочих дней после даты снятия с учёта в прежнем.

Когда контракт снимают с учёта

Контракт снимают с учёта, когда обязательства по нему исполнены или когда сделка уходит на обслуживание в другой уполномоченный банк, в том числе при закрытии счетов. Перечень оснований в норме шире, эти два закрывают обычную жизнь сделки.

По истечении 90 календарных дней банк вправе снять контракт с учёта и сам — если обязательства исполнены, а заявление резидент не подал, либо если документы по сделке не представляются. Поэтому закрытые по факту сделки лучше закрывать и на бумаге, заявлением в банк, пока номер не завис в ведомости.

Частые вопросы

Да, и пороги учёта применяются к нему в полном объёме. Валюта расчётов на них не влияет: значение имеют статус сторон и сумма обязательств по контракту. Рублёвый импортный контракт с нерезидентом ставят на учёт от 3 млн рублей, рублёвый экспортный — от 10 млн. Ниже порога действует то же правило, что и для валютных договоров: при сумме обязательств до 1 млн рублей включительно резидент представляет банку расчётный документ по операции списания.

Отсюда и частая ошибка: «мы платим в рублях, значит валютного контроля нет». Сделку заводит под контроль статус контрагента — как он определяется, разбираем в материале про резидентов и нерезидентов.

Просрочка образует нарушение валютного законодательства, ответственность за него административная. Составы и размеры разбирает материал про ответственность за нарушение валютного законодательства. Срок считают от первого события по контракту, поэтому подачу документов планируют вместе с самим платежом.

Номер сохраняется: ведомость банковского контроля переезжает вместе с контрактом, и новый банк продолжает вести её под тем же УНК. На сам перевод есть 30 рабочих дней с даты снятия контракта с учёта в прежнем банке.

Не позднее следующего рабочего дня после дня представления документов, уведомление о постановке — не позднее одного рабочего дня после неё. То есть у банка на это меньше суток; свой запас времени планируйте на сбор документов до подачи.

Причину банк сообщает сам — уведомлением от валютного контроля, а в интернет-банке у поданного контракта меняется статус. Смотреть нужно именно на текст уведомления: названия статусов в интерфейсах разные, а причина в уведомлении названа конкретно — чего не хватило в пакете или где поданные документы разошлись между собой: сумма, срок исполнения, реквизиты сторон. Речь именно о расхождениях внутри пакета при подаче. Ситуация, когда контракт на учёт уже принят по одним сведениям, а донесённый позже договор им не соответствует, к отказу не ведёт — банк правит ведомость сам.

Сумму считают нарастающим итогом, и обязанность появляется на той операции, которой накопленные расчёты достигают 3 млн рублей по импортному контракту или 10 млн по экспортному. Дальше всё зависит от способа исполнения: при расчётах деньгами документы подают в тот же срок, что и по обычной операции этого типа; при таможенном декларировании — не позднее даты подачи той декларации, которой стоимость дотягивает до порога; при других способах исполнения — не позднее срока подачи справки о подтверждающих документах.

УНК — действующий инструмент: банк принимает контракт на учёт и присваивает договору уникальный номер. Паспорт сделки — упразднённый документ, его больше не оформляют, хотя термин держится в разговорной речи и в старых внутренних регламентах. Что стало со старыми паспортами сделок, разбирает материал про паспорт сделки.

Заключение

Учёт держится на трёх вещах: сумма обязательств в рублёвом эквиваленте на дату договора, первое событие по контракту и привязанный к нему срок. Дальше договор живёт в ведомости банковского контроля до снятия с учёта, и каждая операция соотносится с ним — от первого платежа до последнего подтверждающего документа.

Документы по сделке можно готовить не самому: команда, которая ведёт трансграничные расчёты с 2017 года, собирает пакет по контракту и проводит оплату инвойса поставщику с закрывающими документами для банка. Как устроена вся система, включая виды операций и отчётность, разбирает обзорный материал: валютный контроль.

Остались вопросы?

Поможем провести международный платёж и подготовить документы для валютного контроля.

Получить консультацию